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广州3000多名城管转公务员 力图重塑形象
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广州3000多名城管转公务员 力图重塑形象 YY'[PXP$Y ( 2008-10-10 更新时间:08:10) 6O 2sa-{d c\tw#;\9 w>Ft5"z b+Vlq7Bc 9+5F(pd( 本报广州10月9日电 (记者李刚)酝酿已久的广州市城市管理综合执法局9月26日正式挂牌成立,3000多名城管队员穿戴一新,迎接这一重要时刻——从此,他们将告别身份争议,正式进入公务员序列。 t
o#2. cmaha%3d fg1uqS1rg p{SIGpbR& 在很多人眼中,从“城管队”到“城管局”,只是一字之差。这一字之变,能否理顺城市管理之中的诸多矛盾,破解根深蒂固的“城管困局”? X\<a|/{V A F[.IF5_ “政出多门”变成“一头管理” }:0HM8B7! Kj6+$l 创卫办、爱卫办、城管办、环卫局,集中行使207项城市管理执法权 \(5Bi3PA} nRX<$OzTV 据广州市常务副市长苏泽群介绍,本次广州市将城市综合执法支队与广州市城市管理办公室合并,更名为广州市城市管理综合执法局,行使城市管理综合协调和执法双重职能,纳入政府序列,定编3196人,全部为行政执法专项编制。 ~IQjQz? f\~w!- 为什么要改制?新任广州城管局局长李廷贵说,广州的城市管理工作,最大的问题是多部门职能交叉,多头管理、多头执法的最终结果是“大家都管反而管不好”。 Ag1nxV1M$ kll,^A 李廷贵打了个比方,泥头车的问题,涉及到建委、交委、环卫、交警、城管等六个部门,城管只能在超载泥头车泄漏污泥污染路面时才能作出处罚,可是又没有被赋予拦车权,泥头车问题因此成为顽疾。 MUN:}S !yV)EJ:$ 要走出这个困局,首先就必须变多头管理为一头管理、变多头执法为一头执法。 )%!X, y>RqA*J 李廷贵说,目前按“大城管部门”概念成立的城管局,把创卫办、爱卫办、城管办以及环卫局下属的与城管相关的部门纳到一起,集中行使12个部门207项城市管理方面的执法权,远多于过去城管支队承担的百余项执法任务。
.=c@ps W}wd?WIps 既罚也管,力图重塑城管形象 qEkhgJqk ?C
6` 广州城管每年平均遭遇暴力抗法700多起,野蛮执法的新闻也不绝于耳 1fF\k#BE-% SC2g5i` 据统计,2005年至2007年3年间,广州市城管部门共取缔乱摆乱卖114.9万多宗,取缔无证照生产经营点共12万多户,清除乱张贴小广告4507万张,清拆违章建筑近400万平方米。 ;:Kc{B.s VrFI5_M/ 无怪乎苏泽群说,对于广州来说,没有城管的日子是不可想象的。 >>=v`} wo^1%:@/2 然而城管在市民心中的印象分并不高。“素质低,打人,欺负小贩。”有市民这样评价城管。近几年,广州城管每年平均遭遇暴力抗法700多起,城管野蛮执法的新闻同样不绝于耳。 Yc(
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N D[Ld=e8t “长期以来,我们的工作就是驱逐‘走鬼’,处罚小贩,连向主管部门提建议的机会都没有。最后是工作难做好,老百姓也不满意。”有基层城管干部这样对记者说。 [@s5v mOYXd,xd 而现在的城管局,行使城市管理综合协调和执法的双重职能,管罚合一,能否改变“打人”形象,为城市管理探出一条新路,社会各界都拭目以待。 +OUM 4y Z
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用“服务”理念突围城管困局 q?&J |
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