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 深圳"红灯区"整治两年成空巷 市民盼获"良民证"

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央视国际4月16日报道 E/Y.f  
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谁要是让黄赌毒在城中村死灰复燃,谁就是历史的罪人! R~)c(jj5  
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———许德森 2x'JR yef  
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整治到一半的时候,我的信心真的有些动摇了。这是个没人敢捅的蜂窝,我们得罪的人太多。 $  5  
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———福田区安监局局长陈慧明 ,odjL6u  
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4月11日,有网民发帖,通过本报“有话问市长”栏目向有关部门提问:“三沙一嘴”,何时才能获得“良民证”?几天来,该帖点击率已达数千。 <"aPoGda  
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网友称:“现在上下沙地区已经没有了往日的灯红酒绿了,但是却仍然披着‘不良居民’的外壳……” P !6r`d  
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关于“三沙一嘴”,历来就是关注的焦点。尤以长时间“黄名远扬”的沙嘴为甚。从2005年的最后一天开始,深圳市福田区以沙嘴为主要改造试点、就城中村中存在的黄赌毒开始进行大规模整治,整个过程一波三折,各方利益博弈其中,高潮阶段更发生有按摩女上访、口罩事件等轰动国内外的“大事件”。 naW}[y*y;  
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当年整治的领军人物许德森已经当选为深圳市人大常委会副主任。我们记录这一段历史,其本质是想通过沙嘴试验关注深圳的城中村。从1992年至今十几年转瞬即逝,深圳以前所未有的精力与投入开始关照这个曾经被“遗忘”的城市一角。 N!^U{;X7/  
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4月15日零时整,一辆警车在沙嘴街头驶过。与此同时,沙嘴武装部大门开着,灯火通明,沙嘴民兵在几乎所有的主要路口或坐或站。这个时间,沙嘴大多门面还在经营,但街上人已不多。3个小时后记者离开时,沙嘴几成空巷。而在从前,要到凌晨4时,街头熙攘的人群才会逐渐散去。准确地说,这种改变自2006年1月18日开始。 866n{lyL  
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[大局初控制] L@9"6&  
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经营者和政府掀起“暗战” B4_0+K H  
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2006年1月18日,“沙嘴发生了大事情”———沙嘴近百家卡拉OK、休闲中心全部被查封,连同上沙、下沙等其他城中村,福田区城中村内共计有231家娱乐场所被查封。数千按摩女连夜聚集,19日早晨走向市民中心,整治第一天即发生了轰动全国的大事———按摩女上访。事态在几小时后被警方平息。 8BC}D+q  
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三天后,沙嘴租户、朝鲜族的金相泰就匆匆搬离了沙嘴,“那阵势我有点害怕,整个沙嘴很多人都在街上晃悠,还是离开这个是非之地比较安全。”然而金相泰不知道的是,就在这三天,福田区城中村内的娱乐场所一共被查封了384家。上访事件并没有影响到整治工作的继续进行,“整个大局基本控制住了”,接下来就是经营者和政府之间的“暗战”。 WZ;f3 "  
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对经营者来说,类似的“整治”他们已经习以为常。“十多年前,政府各个部门就开始对黄名在外的沙嘴进行整治了。”沙嘴实业股份公司董事长助理陈葵说,但一直以来,“只有堵的办法,没有疏的措施。”整治的时候封掉,过后再开,“村民们靠房租吃饭,他们要有出路,一直以来,政府都没有找到有效的手段解决问题。” ;g7 nG{  
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福田区安监局局长陈慧明了解到的情况是,在沙嘴开卡拉OK的,多是外地人。本地人基本都没有参与经营,只是赚取租金。 -.i1l/FzP  
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“涉‘黄’需求带动了畸形消费,形成了暴利链条,构成了城中村娱乐场所问题的症结。”福田区区长李平说。 oF)+f 4  
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这条经济链甚至已经涉及到沙嘴的方方面面:沙嘴现有700多栋楼,有80多栋租出去搞娱乐场所,可以收到高额租金,“差不多50%的原住民在这一环节中受益。”时任沙头街道办事处党委书记、现任福田区劳动局局长的陈伟民说,这里的房屋出租率很高,最高峰时容纳了4万外来人口的沙嘴,出租率达到100%;这么多人的吃喝拉撒全部集中在村里,还不包括外来客以及港人,各种店铺被带动起来,茶餐厅、士多的生存基本全部仰仗于此。 p7Gs  
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“每当政府要整治,村民都会站在经营者一边,他们认为政府的行为触及到了他自身的利益。”有干部指出。 l^WFMeMD3a  
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这是一场看上去不见硝烟的战斗。在第一阶段整治成功的基础上,一周后,政府方面为最大限度地缓解矛盾,维护社会稳定,调整了部署:甄别检查,不搞“一刀切”,自1月24日起,按照“鼓励搬迁、鼓励转型、严格审查、规范管理”的原则,对已查封的各类场所进行甄别检查,对符合相关标准的场所进行解封,但要签订承诺书。  q/<.^X  
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“解封基本符合消防条件的168家非公共娱乐场所……”福田区一份政府公文中显示,和之前查封的数字相比,不到50%.“这一块主要是三楼以下的、有合法牌照的、在安全方面没有大问题的暂时解封,但四楼以上的一律不动。”陈慧明表示,同时印制了5万多份宣传材料在城中村发放,采取各种办法及时化解可能激化的矛盾。 Of SYOL7o  
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“城中村”娱乐场所安全综合整治工作千头万绪,涉及方方面面,工作难度大、阻力大,需要相关部门密切配合,形成合力。“福田区委副书记侯建潮说。 /|P&{ !  
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[大面积查封] \P+lb-~\"  
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针对区领导谣言此起彼伏 \HV%579  
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一个事实是,即便在政府多次大力度的整治和打击之下,城中村的娱乐场所数量未见减少,反倒增多,规模越来越大,档次越来越高,从业人员也越来越多。“这充分说明,城中村娱乐场所在巨大利益驱使下,随时都在等待‘收复失地’。”一位福田区领导指出,“这意味着整治工作的长期性和坚持。” XM>ByfD{  
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实际上,2006年,以沙嘴为代表的福田城中村娱乐场所开始出现大面积回潮。自6月前后,很多经营者将场所后面打开纳客营业,“当时的情况是,前门贴着封条,楼上却是莺歌燕舞了。”陈伟民说。 G}AfCd4  
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“整治进入经营者和政府的对峙状态,阵地被反复争夺,拉锯战开始了。”福田区委书记许德森说。“也有公开撕毁封条的。”沙头派出所所长李笑杰说,那段时间,一共有27家营业场所私撕封条被处罚,“还有很多经营者不敢撕封条,但用海报啊、红纸啊把封条遮盖上。”警方一位负责人称。 ;HgV(d#X  
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陈伟民承认,当时政府方面也在考虑“要不要一下全都封上”,有工作人员建议,在沙嘴附近找一排工业厂房建个“西欧啤酒街”,不要包厢,搞酒吧式的,将城中村内的娱乐场所全都迁过来。“我们当时考虑避免激化矛盾,来软公关。” {{SeD:hx  
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从大面积查封开始,针对福田区委区政府主要领导的谣言和威胁就此起彼伏,开始大都是“某某要下台”之类,随着整治的深入,“甚至升级到放话出来要干掉谁谁”,到后来,沙头派出所“扫黄专业队”民警的私家车两个倒镜被人恶意扭断取走,两侧车身都被划了数米长的划痕。李笑杰曾经接到过威胁的电话,告诉他“走路小心些”,“不要让旁边的砖头打到”。“都是公用电话打来的,他们知道发短信的话我会查出号码。”李笑杰笑称。 Oy&Myjny<  
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“整治到一半的时候,我的信心真的有些动摇了。”福田区安监局局长陈慧明笑笑,“这是个没人敢捅的蜂窝,我们得罪的人太多,如果说许德森书记是整治决策者,那么我就是刽子手了,呵呵。”陈慧明用手指着两鬓大片白发说:“一年多以前,这里都是黑头发。” jx+%X\zokA  
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思前想后,陈伟民认为“西欧啤酒街”的方案不行,“还是有后患”,弄不好今后的“啤酒街”就成了真正意义上的“红灯区”。“一定要搞彻底了!这个决心绝不能动摇!”陈伟民说。 Pv+[N{  
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[三管齐下] cc Z A  
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坚决不让黄赌毒死灰复燃 -{-w5_B$  
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来自警方的数据是,2006年度,福田公安分局查处黄赌毒等治安案件同比大幅上升,达到125起,查封城中村无牌无证、非法经营的各类场所1346家,其中非法娱乐服务场所418家,沙嘴、水围等娱乐服务场所较为集中的城中村,非法场所基本被全部关停。 Cn[ `]  
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“福田区综合整治城中村的工作,警方是打击黄赌毒的主力军。”福田公安分局分管治安的第一副局长朱建伟说,“打击黄赌毒不难,但城中村主要是历史遗留问题,各方利益纠结在一起,给整治工作带来相当大的阻力。” CT6a  
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另外一组数字是,福田公安分局2006年先后出动警力4万余人次,组织千人以上的统一行动30多次,从5月至12月,开展专门针对城中村综合整治的“风雷”行动共计22次,其中在沙头片区达20次。在朱建伟的印象中,2006年警方参与专项城中村整治行动最少都要出动600名警力,“最多时达到1000多人,包括了巡防、特勤大队和警犬队,每次都是局领导亲自挂帅、现场指挥。” /t01z~_  
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李笑杰的办法是:以一个小时为频率,对符合标准的解封场所进行检查。“沙嘴的社区民警和巡防队员实行4班3运转,每一个小时必须着装进入场所检查一次。”对于有前科的、投诉多的重点场所,派出所在其门前放置巡逻签到箱,每一小时巡逻人员必须在此签到。“为什么这样搞?按脚的、松骨的都是以一个小时为单位的对吧?我就跟着他们的节奏走。” qR--lvO  
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与此同时,福田区组成城中村场所安全督查小组、扫黄专业队和街道巡查小组,“三管齐下”。从这时起,陈慧明开始调整作息时间和娱乐场所的营业时间同步,每天下午4时开始上班,第二天凌晨2时下班,“连续三个半月,就死看死守。” " P~0 7  
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每一位参与整治的干部都很清楚,眼下取得的“一点点成果”来之不易,“谁要是让黄赌毒在城中村死灰复燃,谁就是历史的罪人!”许德森说,每一个人都绷紧了神经,或者换一种表述更加准确:在这个时刻,每一根神经都变得异常脆弱。但在这一年快要过完的时候,一件意想不到的事情让沙嘴再一次成为全世界瞩目的焦点。 (央视国际) 记者:高爽 秦鸿雁
顶端 Posted: 2008-04-16 08:40 | [楼 主]
方丈
Alex
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好,非常好。。。。
Tī? ɡ LOVE ME__非你莫属
顶端 Posted: 2008-04-16 08:48 | 1 楼
cyrilfans
重返蓝调
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多谢发贴的人[992]

 

但在这一年快要过完的时候,一件意想不到的事情让沙嘴再一次成为全世界瞩目的焦点。?? 1Ir21un  
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呢单新闻好似未完甘啵?
大家互相THX给偶啦,知恩定报!
顶端 Posted: 2008-04-16 09:25 | 2 楼
spica
Os quiero para siempre.
级别: 论坛版主

多谢发贴的人[3191]

 

唔應該.
歡迎光臨我的店鋪: http://shop57054641.taobao.com/
顶端 Posted: 2008-04-16 09:32 | 3 楼
浪人
级别: 新人

多谢发贴的人[45]

 

几时先可以同希腊一样,卖淫合法!
顶端 Posted: 2008-04-16 10:32 | 4 楼
julianko
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Quote:
引用第4楼浪人2008-04-16 10:32发表的: Nu0C;B66  
几时先可以同希腊一样,卖淫合法!
g9m-TkNk  
如果系要摆到明话系合法,永远都无可能既
顶端 Posted: 2008-04-16 11:03 | 5 楼
猪扒王子
级别: 新人

多谢发贴的人[14]

 

沙嘴以前真系好好玩..不过依家依然好好玩..娱乐场所由村屋搬到吾到100米既工业区.. bo<~jb{  
依家工业区没工厂全是大型disco.夜总会..依然甘多靓女...
顶端 Posted: 2008-04-16 13:47 | 6 楼
marko
级别: 普通人

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唉~~鄉下又見報~
顶端 Posted: 2008-04-16 14:11 | 7 楼
ThxCoolTide
Andy-XHC
特殊贡献奖
级别: 强的不是人

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市长有份投资噶,你估假噶?

【講狞·蟑】出品,必定無品~!

迎亚运阻街扑街扰民铺张浪费贪污腐败洗钱政绩面子民怨工程。
提倡低碳生活:“官,钻石级别石墨享受 VS 民,无碳用。”





俗語話:靚仔無本心~!所以,我份人好專一噶~!
俗語又話:男人唔壞,女人唔愛~!所以,我都無人愛~!
顶端 Posted: 2008-04-17 15:06 | 8 楼
op187
级别: 新人

多谢发贴的人[0]

 

可能得罪了某位大人物,非要搞到鸡毛鸭血!
顶端 Posted: 2008-04-18 01:12 | 9 楼
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