广州政协委员建议老年人高峰乘车取消优惠
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据了解,广州目前有100万老人可办理半免费或全免费乘公交车的优待证,这些老人家通常会在早上七八点钟外出早锻或喝早茶。而这个时间段刚好是上班族出行的高峰期。不少年轻人和公交司机认为,老人家应该尽量错开这个时段出行,不要和年轻人争本来就紧张的公交资源。昨日,政协委员们纷纷就此出谋献策。 ~o5iCt;w )Dpt<}}\ 早上七八点 Z-!T(:E] *uM*)
6O 3 阿伯同后生仔争上车 b
u9&sQ; Sylsp%A 记者昨日上午8时在天河师大暨大站坐240路公交车车前往广园中路。上车时,由于车上人太多,记者挤了5分钟才从后门上了车,整个车内拥挤不堪,伸手、转身都变得异常艰难。 x^skoz oF^hq-xcP 车上八成是老人 Mwk_SCy +Z]%@"S? 记者发现,车内30多个座位有一半多坐的是老人,这些老人都背着包,穿着运动鞋,一看就知道是准备去爬白云山的。到岗顶站时,人实在太多,很多上班族没有挤上车,被迫要等一下班车。由于240路车经过白云山索道这个站,因此在越靠近白云山的时候,上来的老人越来越多,在体育中心一下子就上了七八位老人,之前还在位子上的上班族全部站起身来给这些老人让座。车子到达广州体院站的时候,记者发现,车上80%都是老人了。 到白云山索道站时,老人们全部下车,车内到处是空座位。车上上班族开始找座位坐下来。 CxQ,yd;> Khd ,|pM 记者随后采访了之前在车上给老人家让座的上班族,他们大多对老人集中在上班高峰期乘车表示不满。市民王先生说,他住在天河石牌村,每天坐公交车到广园中路附近上班。“虽然只有10个站左右的车程,但每天早上要提前1个半小时从家里出发,这样有时还会迟到。塞车是一个问题。”王先生无奈地说,“更多的是人太多挤不上车导致的,在岗顶上车的人本来就多,加上老人在这个时段去白云山锻炼,因此经常挤不上车。” 74Wg@!P Wy )g449 年轻人为避让座装睡觉 shZ<j7gqI 8QBL:7< 谢小姐家住在天河东路,单位却在解放南,每天都要坐十几个站的公交车上下班。每天早上7:30左右,谢小姐就会走到天河北路乘坐191路车。“每天这个时段,191路车都特别挤,几乎人挨着人,大部分都是赶着上班的人。但也会常有老人结伴来乘车。”谢小姐说,这时候,经常就会有司机和乘客你一言我一语地对老人说“这么多人,上不了了,等下班啦”,“换个时间来坐车啦”。老人们通常都有点尴尬。 Y\\nJuJo RyD$4jk+T" 老人上了车后,大部分人还是闭着眼睛睡觉。“我就是其中一个,没办法,我工作很辛苦,每天还要坐十几个站的公交车上下班。”谢小姐坦言。 T
bWZw >vy+U “真的希望老人家如果不是有急事,不要挑这个时间段坐车。其实我也很尴尬的,想让座又觉得太辛苦,不让又觉得不好意思,所以只好装睡觉了。 mj|9x1U) [
Ulo; #P ——乘客谢小姐 R/|{?:r?:x AE
_~DZ:%c 老人们在这时候乘车首先是自己不安全,车上人多容易出现拥挤而受伤的情况,而且会客观造成运力紧张,导致上班族上不了车的情况,因此我认为在上下班高峰期,老年人应该给年轻人让行。” dig76D_[e ^k##a-t<_> ——9路车郭司机” EBLoRW=8ld ;mlIWn 上班族 ]~ UkD*Ct /=} vPey “老人家能否不在高峰期出行” ^4NH.q{ Ma#-'J 很多乘客告诉记者:“其实我们并不反对老人免费乘车,也希望能给他们让座。因为他们有权利享受这些服务,而且这也是中国传统美德的体现。但我们真的希望他们不要在我们上班的高峰时段去乘车去爬山、喝茶,希望他们尽量能错开高峰期出行。” m/Z_ HER^ hh}EDnx “真的希望老人家如果不是有急事,不要挑这个时间段坐车,不要跟年轻人抢本来就紧张的座位资源。其实我也很尴尬的,想让座又觉得太辛苦,不让又觉得不好意思,所以只好装睡觉了。”谢小姐坦言。 OG`Oi^2 0VPa;{i/ 记者昨日也走访了很多公车司机。他们大多认为,老人免费乘车及年轻人给老年人让座都合情合理,但在上下班高峰期的时候,老年人则应该给年轻人让行。” z(eAwmuli e84TLU?~ 一汽9路车的郭司机说:“老人们的乘公车高峰期主要在两个时段,一是早上7~9时,老人们集中乘车去喝早茶、行山、买菜等;第二个就是11~12时这个时段,这是他们回家的高峰期。目前最主要的问题就是集中在第1个时段的7时30分~8时30分,这是上班族最高峰的时段。老人们在这时候乘车首先是自己不安全,车上人多容易出现拥挤而受伤的情况,而且会客观造成运力紧张,导致上班族上不了车的情况,因此我认为在上班族上下班高峰期的时候,老年人应该给年轻人让行。” tYa8I/HpT 0MPDD%TP
不过,在医院工作的胡女士对此却有不同看法。“老人们早上无非是喝喝早茶、爬爬白云山或到公园早练。每个人都有老的一天,我们应该理解老人们的生活习惯。” RVnYe=' o#6}?g. 老人家:“司机乘客歧视让我很难受” 6P|neb} ]Jqe)o 家住东华西路、今年67岁的邹伯多年前从政府部门退休,他告诉记者:“我在广州享受免费乘车已经多年了,虽然没有遇到与公交司机发生争执、被拒载的情况,但也经常目睹别的老人因持老人证上车而遭白眼、甚至司机不停车的现象,这些歧视老人的现象让我感到很难受。”邹伯告诉记者,他也非常体谅年轻人上下班繁忙时挤公交的难处,所以每次外出都选择非繁忙的时段,如上午10点后、下午4点前的时间段出行,错开高峰期。 itvdzPO RoRVu,1 家住广州罗冲围、今年77岁的李婆婆退休后每天都会从家里乘车到流花公园晨运,随后乘车到周边“大件夹抵吃”的酒楼喝茶。老人免费搭车政策开始时,满心欢喜的李婆婆就碰了一鼻子的灰。老人起得早,便经常和一帮茶友在7点多的时候坐车,这可让她遭遇到不少不开心的事:“有一次车子停站,我屁颠屁颠地赶上去。司机明明看见我,可就在我气喘喘地赶到门前的时候,他“刷”地一下就把门关掉了。问问茶友,原来他们都碰到这样的情况。有些司机看见是老人,心想赚不了钱就不开门。” &0`7_g7G =1capix 1r 提起交通高峰期搭车,李婆婆直摇头:不但人挤人,而且空气又差,一帮后生仔赶着上班烦躁得很,碰碰撞撞。有两次前脚刚踏上车,后脚就差点被绊倒。有一次她走到年轻人跟前希望别人让位,没想到年轻人一句话就让她堵得慌:“总在多人的时候搭免费车同后生仔争,真是倚老卖老。” 此后,李婆婆一般都选择在九点多钟才到公园晨运。 P s
;:g0 `_`,XkpzCJ 人大代表政协委员热议能否对老人免费乘车时间进行限制,有委员建议—— ic#drpl,
@eWx4bl 老人高峰期乘车宜收半价 :g";p.
~= XU7bWafy “为实现老人免费乘车,全市公交公司每年要掏4.2个亿,政府却没有给一分钱补贴。”市政协委员、市一汽公司董事长张伟雄表示,广州老人免费乘车优惠实行7年以来,老人乘客数量不容小觑,占到整个客流量的13%。但该优惠成本完全是“政府请客、企业买单”,长期下去公交企业将难以负担。 rOT8!" %}:J
9vra 另一位经济界别的委员在小组讨论时也指出,在很多先进国家,如新加坡和加拿大,公交都是国家财政供养。“老人免费乘车优惠出发点是好,但现在由政府请客、企业买单,就明显违反了经济规律。”他还认为,政府对公交补助过少“对纳税人不公平”,责任在于政府财政分配不科学。 5yI D% {{,%p#/b 委员讨论 )' #(1
,1k %-CC_R|0$ 9点前老人乘公交收一元 dz 2d`=`3 i$bBN$<b< 跟老人一起上公交,挤还是不挤?公交车上遇到老人,让座还是不让……这都是个问题。2月18日,市政协第十三组委员们针对老人免费乘坐公交车的问题讨论热烈。广州市政协委员何冰建议,老人乘车能否错开高峰期,政府是否可以采取一些措施呢?她表示,比如,可以采取老人在9点之前乘坐公交车收取一元钱的费用,这样缓解在这个时段太多老人和上班族一起挤公交的现象,现场众多委员都纷纷表示赞同。 ,YTIYG]( 9n'p 7(s% 何冰是一名老师,教师新村大多地处偏远。“我们老师就算买得起车,但也不一定养得起车,所以,我们都乘坐公交车上班”。她介绍,每天早晨赶公交车,遇到老人家一起挤,“你说我跟他们挤还是不挤呢?我们不是不尊敬老人,但上班要赶时间啊”。众多在座的委员都表示,这确实是个问题,有委员表示,“车上老人多了,让位还是不让呢?当然要让。可是,有时候自己已经很累了,要去的地方又很远,快一个小时的车程,一直站着也很累”。 T-TH.
R qQ_QF 错峰乘车与老人习惯不符 D6WsEd> }d(6N&;"zN 老人享受半免或全免的乘车政策,是政府给老人的一项福利政策。但老人是否应该错开高峰期乘车呢?这个问题也经相关部门探讨了很多年,一直还没有形成最佳的解决方案。 aJ5R0Y, cw\a,>]H 昨日,广州市政协委员、民政局副局长凌妙英接受记者采访时表示,她个人认为,简单地让老人错开高峰期间乘车,是不符合老人的出行习惯的,会让老人感觉这项半免或全免乘坐公交的福利在很大程度上缩水了。 7SCI_8` }0G Ab2 至于高峰时段取消优惠会不会比较难操作,市人大代表,新穗巴士公共事务总监叶雪文表示技术上不存在困难,因为公交车上都有电子钟。“而且我曾建议对老人乘车实行刷IC卡,这样也可以对刷卡机进行设置,上下班高峰时段就刷不了卡。”叶雪文说。 _?ZT[t<
e+[J9;g “车上老人多了,让位还是不让呢?当然要让。可是,有时候自己已经很累了,要去的地方又很远,快一个小时的车程,一直站着也很累。 ,R+u%bmn# |.A>0-']M ——市政协委员何冰 Up&q#vqIj E_oe1C: 简单地让老人错开高峰期间乘车,是不符合老人的出行习惯的,会让老人感觉这项半免或全免乘坐公交的福利在很大程度上缩水了。 U?QO'H5 RAC-;~$WB ——市政协委员、民政局副局长凌妙英” ./d ( @@ )-@EUN0E>5 市民献策 *)<tyIHd J"y@n~*0 老人乘车应“暗补”变“明补” bBX~ZWw jVz1`\Nje “有关部门完全可以做个调查,看看全市老人平均每月乘公交车的次数,然后直接发补贴到老人手中,变‘暗补’为‘明补’。”广州市民、公务员吴先生也长期关注老人乘车的问题,认为这种补贴的方式这样可以避免老年人无谓的乘车,减轻公交的乘车压力,也避免了老年人在乘车过程中意外伤害,尤其是在高峰时段。” p98lu'?@ & \m\QI “其实可以直接补一两百元到老人手上,政府取消免费乘车。这样老人就不舍得乱用了,不会去透支社会福利。”吴先生认为,以前老人免费乘车是采取“暗补”的形式。坐得越多,享受的福利就越多,不坐的话就不能享受。同样是老人家,如果老人家腿脚不便,不出门的话,就享受不到福利。如果采取明补的形式,就算老人家不常坐车,也一样享有福利,这样非常公平。 v|GvN|_| K^bn4Nr 老人证换IC卡已列入交委措施 H &JKja}` j4h 7q< 早在去年,叶雪文等10位人大代表就针对老人持优待证乘车存在的诸多尴尬问题,联名建议将“老人优待证”换成集病历、家人联系方式和各种福利优待证于一体的多功能IC卡。 MYDSkW dQ[lXV[}v IC卡乘车不用看脸色 *u}):8=&R HD ~9EK~ 叶雪文表示,广州有100万老人,广州市自实施老人优待乘车政策后,老人乘车外出率上升。“现行老人乘车优待证没有统计功能,不能准确统计老人乘车出行的有关数据,难以为政府决策提供可靠的依据,也不利于鼓励司机主动欢迎老人乘车,老人乘车经常要看脸色,老人们总觉得“免费乘车政策虽然是很好,但是很不痛快”,自广州市实行老人凭乘车证免费乘公交车以来,司机拒载或变相拒载老人的情况时有发生。”叶雪文提案中说。 pK4)>q _OY ;SJ( 因此,叶雪文建议,将“老人优待证”换成集病历、家人联系方式和各种福利优待证于一体的多功能IC卡。 公交企业可以根据IC卡记录的数据计算司机的实际载客量,利用收入杠杆调动司机乘载老人的积极性。同时,政府也可根据这个数据购买老人乘车的公共服务,对公交公司进行补贴。 LjH];=R N+\*:$>zt6 此外,由于IC卡能记录老人什么时候上车,乘了哪辆公交车等情况,在事故赔偿时也能更好地核实情况。 abND#t W5
p}oN 证换卡列入惠民66条 =EKJ!{ DQ)SMqOotw 对此,市民政局近日答复表示,非常赞成这个建议。IC卡优待证既方便老年人乘车,又方便管理,还可以为政府决策提供科学依据,是发展方向。市交委已将广州市老年人优待证换IC卡事项纳入贯彻落实“惠民”66条的措施中,并在相关技术落实方面做了有益探索。市民政局正在协助交委等单位积极推进落实。 zkMQ=,[ m"*:XfOL 他山之石 RY'y%6Z]ZO
KJd;c. 北京:老人乘车无特殊优惠 ZLkJYZk j{g {`Qa 2007年1月1日起,北京市政府通过公共财政支出的方式,向公交企业购买公共客运服务,实行公交低票价,取消公交月票,实行刷卡打折的优惠政策:普通卡4折,学生卡2折。为此,北京市财政每年对公交的投入,由原来的27亿元增加到40多亿元。 ,>$
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}P 香港:分时段划分乘车费用 fp7Qb $-A [>-k(D5D 为缓解上班族与老人在上下班高峰期抢坐公共汽车的矛盾,香港分时段划分老年人乘车的费用,鼓励老年人错开高峰期乘车出行。比如,如果老人在早上8时到10时乘坐地铁,就不可以享受优惠,必须付全额票价。而上午10时到下午6时乘车,则可以免费。
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>: 上海:非高峰时段才给免费 Lh}he:k+ wb}tN7~Y; 2007年10月19日,上海出台规定,70岁以上老年人,在非高峰时段(7:00~9:00,17:00~19:00除外),可免费乘坐轨道交通(磁浮线除外)和公交车(机场线、旅游线除外)。节假日期间实行全天免费乘车。
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