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成名﹕香港民主運動的分歧——談判抑或群眾動員?
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成名﹕香港民主運動的分歧——談判抑或群眾動員?
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成名﹕香港民主運動的分歧——談判抑或群眾動員?
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香港民主運動最近出現了策略上的重大分歧,公民黨
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和社民連發動5區公投
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,強調群眾動員,民主黨及終極普選聯盟(普選聯)卻強調與中央談判。到底哪種策略較為可取?國際經驗可以借鏡。
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談判需依仗
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龐大群眾動員力量支持
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在當今民主國家中,有些確曾經歷談判,其後才達至民主轉型,包括巴西、波蘭以及南非等國。但研究發現,這些國家的民主運動都具備了與專制領導政府相若或更大的權力(包括群眾動員力量,以及反對派在國會議席中佔較高比例),才能取得巨大的民主突破。
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民主黨和普選聯經常引南非為例,謂它藉?談判,不費一兵一卒便成功逼使白人政府推行民主。事實上,在南非談判達至民主前,它已具備龐大的勞工和種族運動力量,此等力量代表?廣泛被排斥、被打壓群體的呼聲。南非人民經過多年奮鬥,成功逼使一些資本家容許民主,因為後者不想看到國家【www.canton8.com不良信息过滤】、進而經濟持續不穩。這些資本家幫助了南非政府內的改革派得勢,繼而與擁有強大動員力甚或武器的民主運動代表談判,最終成功建立民選政府,驗證了要達至民主化的突破,談判需要龐大群眾動員力的支持。
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又例如波蘭的民主運動,是由強大的團結工會運動以及甚具影響力的天主教會支持,依藉龐大的動員力跟波共政府談判,其後當前蘇聯政府默許不會以武力鎮壓波蘭民運,團結工會更不用再與波共談判,憑藉動員力量便成功逼使波共政府首肯民主改革。
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事實上,在眾多東歐國家的民主化歷程中,談判並不扮演關鍵的角色,甚至是可有可無。美國史丹福大學教授、現任美國總統顧問McFaul,在研究28個東歐國家後,發現了當某國的民主運動比專制領袖擁有更大的權力,該國最終民主的程度和穩定性都較高(例如捷克共和國、匈牙利、愛沙尼亞、匈牙利、拉脫維亞、波蘭、斯洛伐克、斯洛文尼亞);相反當某國的專制政府比民主運動擁有更大的權力,該國便容易偏向獨裁(例如白俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦)。上述國際經驗可見,「以談判達至民主轉型」不適用於很多地方,相反,要達至高度真民主、真普選,強大的民主運動是更為重要的後盾。
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民主黨及普選聯
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忽略了群眾動員
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雖然國際經驗顯示強大的民主運動是達至高度民主、真普選的最重要元素,但民主黨和普選聯自去年底以來便把焦點放在與中央談判上,甚至誇大了談判的實際成效。民主黨有代表指改良方案的通過是打破了政制的僵局,普選聯則有代表形容方案的通過是踏出了民主的一個「中步」。然而,中央由始至終還沒有答應不遲於2020年全面取消功能組別,也沒有承諾2017年的特首選舉不會篩選候選人,就普選的被選權和被提名權更是隻字不提。形容改良方案是踏出了民主的一個中步或打破了政制僵局,不單不符事實,亦不必要地削弱了動員市民支持真普選的能力。
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只重談判、
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忽略群眾動員的代價
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只重談判、忽略群眾動員對民主運動和民主黨有何代價?
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從09年11月至今年6月政制諮詢和變相公投爭議期間,民主黨高層似未有大規模、認真、有組織的動員黨員以及友好團體,向市民宣傳民主的價值以及功能組別的禍害;民主黨的區議員亦缺乏動力在上述期間舉辦活動,鼓勵市民支持民主。曾有民主黨內資深成員指出,黨內區議員普遍較專注地區工作爭取選票,長期忽略了對市民的民主教育,以及動員他們參與民主運動。凡此種種,都減少了與中央的談判籌碼,令本港的民主化進程缺乏大突破。
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在泛民政黨中,民主黨是擁有最多區議員和地區網絡的一員,長期忽略對市民的民主教育,以及動員他們參與民主運動,不單無助壯大民主力量,長此下去,亦會增加部分支持者的【www.canton8.com不良信息过滤】無力感,減少他們對民主的熱誠。倘若貧富懸殊、政府政策向商界傾斜等結構性矛盾未能紓緩,實質民主化的大突破又遙遙無期,泛民的核心支持者(包括年輕人、教育程度較高人士、較相信走群眾動員路線者,以及社會不公義的受害人)便會有較大機會把選票投給其他泛民政黨。
*Yov>lO
港大
3Nw9o6` U
7月最近就有關立會議員的支持度得分民調,三甲都是泛民議員,排首、次名的是公民黨的梁家傑
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和余若薇,並不因該黨走抗爭式的群眾動員路線所影響。而中大
<?Fgm1=o
7月下旬所做的調查,發現民主黨和公民黨支持度均明顯增加,雖然民主黨較今年6月上升3.8個百分點至15.8%,繼續高踞首位,但公民黨的增幅由6%上升至9.5%,淨增幅是58%,比民主黨更要高,顯示理性抗爭的群眾動員路線大有市場。
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綜合本港和國際經驗,要爭取中央作最大的讓步,民主派未來應把民眾動員視作重中之重,即使談判,也要在具較龐大群眾動員力的背景下進行,才有較大機會取得民主突破。在變相公投前,民主黨個別領袖?調不會投票,又或說公投開支是浪費公帑,對民主運動是幫倒忙。泛民需要繼續通力合作,才有較大機會落實真民主。
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Posted: 2010-09-24 18:57 |
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政党【www.canton8.com不良信息过滤】就是为这个目的的了!
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Posted: 2010-09-24 20:06 |
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