帅哥读午报(2月4日)
“中国改革”新闻系列专题 "=A|K~b 0$2={s4ze 中国多方面试行“摘官帽” 逐步取消“官员级别”待遇 ~t9Mh^gij t:9
ZCu ay 今天点题:取消行政级别待遇,中国的这项伟大改革从国企、事业单位到政府公务员,正在多方面步步深入推进;改革试点先从深圳开始,将来再在广东全省,以及全国推广,已成为一种发展趋势。 U
B&2f> H7jTQW0rp5 深圳近7成公务员将摘“官帽” 待遇与级别脱钩 cV]y=q6 ; J2 -r
h 据广州日报今天报道,深圳市昨日公布:继大部制改革后,深圳市行政机关公务员分类管理改革迈进了“快车道”。 据介绍,这次改革将把公务员原来“大一统”管理模式划分成综合管理类、行政执法类、专业技术类,69%的公务员将被划入行政执法类和专业技术类中,通过职位分类和聘任制的实施,部分公务员“官帽”将被摘掉,“铁饭碗”变成“瓷饭碗”,独立的晋升渠道让长期困扰公务员的“天花板”问题得到破解。 [详细] X')S;KW [.U^Wrd 广东机构改革在全省铺开 事业单位取消行政级别 6_ ]8\n m"-G6BKS 新快报消息,2002年10月9日,广东省召开会议部署事业单位改革工作。据介绍,改革到位后广东事业单位取消行政级别,并建立起不同于政府部门的人员管理制度和工资福利制度。这在全国属创新之举。 g8Aj `O yqBa_XPV8 广东行业协会告别行政级别 %O /d4 !Mil?^ 人民日报消息,2006年2月,广东省内各种行业协会、商会开始改革,要求彻底与国家机关和企事业单位脱钩,不再设行政级别。 Ma_=-cD YOKR//|3 深圳事业单位取消行政级别 f+^c@0que xOM_R2Md 2007年8月15日,深圳市政府公布了五个具有“破冰”意义的事业单位改革方案。深圳事业单位将组建多方参与的理事会,并构建权力制衡的新的治理结构,取消行政级别并推行职员职级制。管理模式上,事业单位将建立理事会、管理层、职工大会分权制衡的治理结构。干部级别上,将取消现有事业单位的行政级别,全面推行职位职级管理制度及与之相配套的人员聘用聘任制度、工资分配制度和社会保障制度。 i+RD]QL 'Q`C[*c 专家指出,深圳的事业单位改革方案借鉴了香港以及国外社会管理的先进经验。其核心问题是要摆脱政府管事业、政府包事业的格局,使事业单位成为社会管理、社会服务的主体。从发展趋势来看,深圳将来建立的制度肯定是与国际相接轨的。 0s!N@ ,T wWFW,3b 工信部:将加快推进企业重组 取消国企领导行政级别 "7?t)FOo eE,;K1 上海证券报2009年10月9日消息,由工业和信息化部起草的《关于加快推进企业兼并重组的意见》近期有望出台。《意见》要求地方政府清理各种行政壁垒,探索地区间财税利益共享模式,逐步取消国企领导干部行政级别和待遇,改革地方政府和国企领导绩效考核机制,将企业兼并重组纳入考核范围。 J=P;W2L {jhcZ"#>\ 2009年中国文化事业转企改制加快 &oc_a1R 5U;nhDmM 中广网1月3日消息,不久前,中国东方演艺集团有限公司、中国文化传媒集团有限公司、中国动漫集团有限公司同日在京成立。三家集团有限公司是文化系统首批由经营性文化事业单位直接转制为国有独资公司的中央文化企业。 改革步伐为何在2009年大幅度加快?文化部有关负责人表示,新的文化发展理念的树立扫清了思想上的障碍;文化体制改革试点工作取得的显著成绩提供了丰富实践经验;关于印发文化体制改革中经营性文化事业单位转制为企业和支持文化企业发展两个规定的通知、文化产业振兴规划等政策的出台,提供了有利的政策环境。 (uT^Nn9L= .xnQd^qoac 据了解,不单是文化部直属试点单位转企改制取得突破,影视、新闻出版领域体制改革也取得新进展。国有电影事业单位转企改制的脚步明显加快,广电总局明确规定国有电影制片厂2009年底前没有按期完成转企改制且未出品新影片的,不再核发摄制电影许可证;第一批101家中央各部门各单位出版单位转制工作按要求基本完成,103家高校出版社和268家地方出版社体制改革工作全面完成。 2*YP"Ryh :}y| 4*z 天津大学尝试“去行政化” 7位新聘院长淡化级别 9,K
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c85O_J 人民网1月27日消息,天津大学近日举行学院及直属单位行政正职聘任仪式,首轮入选的7名院长(学部主任)从校长龚克手中接过了聘书。龚克表示,这是学校“去行政化”的一种尝试。 um}N%5GAa 44<v9uSK 2009年,天津大学全球公开招聘14个院长(学部主任)岗位。在第一轮确定的7位院长(主任)人选中,两位新院长吸引了人们关注的目光:自动化学院院长贾宏杰和曾担任天津财经大学副校长的管理与经济学部主任张维,二人均是“70后”。龚克认为,社会上诟病的“行政化”可以有几种理解,一是行政主管部门过多干涉学校的运行,高校缺乏办学自主权;再有学校内部资源分配上行政主导太强,教授们学术权利落实不够,很多事情是由行政序列代替教授的学术民主;此外,就是行政级别问题。天津大学目前正在内部“淡化”这个级别,真正难度还在和校外打交道上。 r?afv.@L2 <THUsY`3P& 他坦言,目前社会上有一个非常清楚的官僚体系,高校里如果没有明确的行政级别,就不知道该和谁对话,找不到省里的主要负责人,甚至连厅局长都可能不愿见没有行政级别的教授,令很多事情难办。 LK
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vLAsp\ “作为一个大学的管理者,如果整天想的是自己当什么官,得什么奖,这就不是行政化的问题,而是怎么看待一个校长职责的问题,该如何做人的问题。”龚克说。 xBt<Yt" s+N^PX3 深圳筹建南方科技大学 拟立法保障“大学自治” dv[\.T`LY J5-rp| 据媒体报道,由深圳市政府全资投入、筹建的南方科技大学将于2010年开始招生,是一所按全新理念和国际一流大学标准建设的重点大学,近半师资将从海外引进,且已于2009年9月聘任朱清时担任校长。 .f+9 A> RSFJu\0}N 另据介绍,深圳市根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》中提出“扩大高等教育办学自主权,推进高等学校治理模式改革”的要求,决定以立法的形式颁布《深圳大学条例》,建立“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的现代大学制度,避免政府直接与学校打交道会造成的行政干预,实现大学自治。 }JH`'&3 -7,vtd[h 深圳大学实施全员聘任 院长是教师岗位 gb9[Meg' i&1U4q 据羊城晚报2009年12月30日报道,从2010年起,深圳大学将全面实施新的人事制度管理办法,所有的教职员工不再具有传统意义的国家干部身份,院长、副院长等是教师岗位。学校管理只有岗位的差别,不再有所谓的干部、工人、正式工、临时工的身份差别。设立退出机制,年度检查不合格即被解聘,聘期考核不合格不续聘。凡新增岗位、空缺岗位一律实行公开招聘。 ?d#Lr*m
`:R-[>5P8 温家宝:加快建设世界一流大学 F\Y,JUn[G |zb`&tv} 中国政府网2月1日消息,1月26日上午还不到9时,温家宝总理提前来到了国务院第一会议室,与来自科教文卫体各界的10位代表围坐在椭圆形的桌子旁,听取他们对《政府工作报告(征求意见稿)》的意见、建议。 #B\B(y j^rYFS
w:Q 施一公教授于2008年辞去美国普林斯顿大学终身讲席教授职位回到清华大学,现任生命科学院院长。施一公原准备了一个发言稿,听到总理和蔼真诚的这番话后,他放下发言稿,面对总理侃侃而谈。 6_Fpca3L UMv"7~ “您在多个场合表达了对中国大师级人才求贤若渴的心情。但是没有世界一流的大学,就不可能培养世界一流的人才。”施一公开门见山:“温总理,加快世界一流大学建设,应该写进《政府工作报告》中。” Q+HZ?V( @F~0p5I 从英国、美国到日本,施一公以史料论证了世界一流大学的建设对于民族昌盛、国家崛起的意义,并指出当前中国大学发展中存在的一些急功近利的现象。 b_ypsGE]5! OAY8,C=M “一些大学功利化,什么都和钱挂钩?这是个要命的问题。”温家宝听后深有感触地说。 xV?*!m$V%R $u&|[vcP0 施一公向总理列举了世界一流大学的各种标准。他特别强调办学自主权的问题。施一公感慨道:“在大学这个本应该思想最活跃、最富有创造力的地方,如今的教育在管理上‘一刀切’,严重阻碍了学生创造力的培养。” u8xk]:% z,M'Tr.1| 听了施一公的话,温家宝说出了自己的思考:“一所好的大学,在于有自己独特的灵魂,这就是独立的思考、自由的表达。千人一面、千篇一律,不可能出世界一流大学。大学必须有办学自主权。” v'K
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tb: 当施一公结束发言时,温家宝对大家说:“我们要下决心加快建设世界一流大学。”他略微停顿一下,提高了声音,语气坚定地说:“中国一定能够出现世界一流大学。”深受感染的施一公也回应道:“一定能。”[详细]
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