记者 张牡霞 /~1+i'7V.,  
dysS9a,  
　　记者4日从接近国家税务总局的权威渠道处获悉，今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税，物业税“空转”工作在部分地区试点了6年多之后，将推广至全国。专家 视频：物业税空转今年将推广至全国 媒体来源：第一财经 指出，这一信息表明，物业税开征步伐将大大加快了。 dtDFoETz  
VY-EmbkG-t  
　　所谓物业税的模拟“空转”，是指虽然没有实际征税，但一切步骤与真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。 =X}J6|>X  
X|dlt{Gf   
　　据了解，国家税务总局在日前召开的一个工作会议上，布置了今年财产行为税征收的相关工作，并对这一工作的十余项要点进行讨论。此外，会议还对在全国范围内开展房地产模拟评税，以及应用评税技术核定房地产交易计税价格工作的有关问题进行了说明。 yi[x}ffdE  
$xsd~L&  
　　这是物业税“空转”试点工作进行6年多之后，税务部门在物业税开征方面迈出的一大步。除了“空转”在全国推广之外，专家认为，今年部分城市试点开征物业税的可能性很大。中央财经大学税务学院教授刘桓指出，“今年在全国范围内开征物业税的可能性还不大，但在局部地区试点对商业地产征收，还是很有可能的。”记者了解到，深圳市已经将开征物业税写进了《深圳市综合配套改革三年(2009-2011年)实施方案工作安排表》。 M\j.8jG  
ZJoM?g~WFI  
　　据刘桓介绍，政府开征物业税的设想是，第一步对商业地产征收物业税，第二步是扩大到对住宅进行征税，其中对非普通住宅和普通住宅的征税也有先后顺序。 F,kZU$  
mH(:?_KrS-  
　　财政部税政司副司长王晓华上个月也曾表示，经过6年多的模拟评税试点实践，按评估值征收物业税从技术上看是可行的。据介绍，经过6年多的试点，财税部门目前已初步建立了房地产数据库，开发了若干套评税软件，形成了专家支持队伍，储备了大量的专业人才，形成了“总体设计、分步实施”的物业税改革思路，取消了城市房地产税，统一了内外资房产税制度。 zLQx%Yg!  
~N4m1s"  
　　尽管技术上已经可以实现，但刘桓认为，开征物业税，还需要解决一些难题，包括房产登记信息不完整、房产价值如何评估，以及与现有的税费制度如何衔接等问题，具体到对住宅的征税上，起征点如何设计也是一个有待解决的问题。 0GLM(JmK  
~%oR[B7=|  
　　从2003年5月开始，财政部和国家税务总局就分3批在北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、宁夏、福建、安徽、河南、大连等10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了房地产模拟评税试点工作。“物业税一旦开征，哪怕是试点开征，都将释放一个信号，那就是国家要通过税收调节房价，打击房地产市场的投机行为。”刘桓指出。(文章来源：上海证券报）

摘要：刘桓认为2010年针对商业地产征收的物业税可能性很大,从商业房地产过度到民宅仍需要很长的一段时间。 j$Je6zq0x  
  1月5日,《上海证券报》报道称,“今年税务部门将在全国范围内开展房地产模拟评税,物业税“空转”工作将推广至全国,专家指出,这一信息表明物业税开征步伐将大大加快了”。 中央财经大学税务学院副院长刘桓就此消息表示,北京今年实施的可能性最大。 ee#): -p  
<K4,7J$}h  
　　2003年10月,十六届三中全会通过的《***中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》中指出:“实施城镇建设税费改革,条件具备时对不动产开征统一规范的物业税。”刘桓指出,具体房地产模拟评税试点工作于2004年正式启动。据了解试点工作涉及到 10个省区市和计划单列市的32个县、市、区。 Ze3X$%kWi  
^~HQC*  
　　刘桓分析,在房地产模拟试点中,北京最有可能在2010年开征物业税。早在2008年,北京物业税推出的时间表就已经敲定在6月1日推出,但由于xxx会以及之后的金融危机等原因,而被暂时搁置,“但方案是早已制定好的”。 C2w2252T  
&0BdUU+:<  
　　刘桓认为2010年针对商业地产征收的物业税可能性很大,从商业房地产过度到民宅仍需要很长的一段时间,因此普通居民不用担心物业税负担。 ]UG*r%9  
$Qy7G{XJ[^  
　　刘桓说,中国从1998年才开始房地产改革进程,至今不过12年,与西方国家几百年的历史相比,需要探索的时间还很长,不可能在短期内通过一种税率影响到所有房地产链条,征收物业税针对的房产投资行为,对民宅的业主影响不大,整个房地产行业的税收治理和改革无疑是激励整个行业健康发展。

　财政部财政科学研究所所长贾康2日表示，我国当下开征物业税可行，这将对稳定房地产市场、防止房价大升大落以及优化地方政府投资环境有积极作用。 HIPL!ss]  
6`"ZsO  
　　贾康表示，物业税是不动产保有环节的税收，目前业界对征收物业税有三种担心：一是担心开征物业税会造成对已经缴纳土地使用费的不公平，其实在操作上可以区别对待；二是担心缴纳土地使用费后开征物业税不合理，是重复征收。其实土地使用费缴纳的依据是国家土地所有权，物业税的征收依据是国家【www.canton8.com不良信息过滤】权益，是对业主征收的补偿政府提供公共品的费用，费和税并行不悖；三是担心物业税开征操作起来复杂，如税基如何确定、如何征收等。其实从目前北京、深圳等 10个省市征收物业税“空转”试点的情况来看，在操作方面已经没有问题，评估方法、登记造册、数据库等各方面已经完善。贾康表示，当下开征物业税已经可行，但具体时间表不好估计。来源：新华日报 (据新华社电)

　　熊剑锋 &^Io\  
No?pv"  
　　12月14日的国务院常务会议，拉开了再一次房地产行业调控的序幕。出台物业税等强力遏制房价措施的呼声日益强烈，已有多位学者建议从明年起开征物业税。 pVr,WTr6E  
L(L;z'3y  
　　学者呼吁开征物业税 _<8n]0lX3  
T UT>*  
　　在国务院12月14日会议后发布的信息中，出现了“继续综合运用土地、金融、税收等手段，加强和改善对房地产市场的调控”的表述，在已经宣布从2010年取消二手房营业税转让优惠的基础上，这给予了市场充分的想象空间。 2neiUNT  
B*{CcQ<5  
　　有些专家将其解读为明年有可能开征物业税，上海房地产研究院综合研究部部长杨红旭认为，明年可能推出针对大户型、高档房的物业税，极有可能在部分城市试点实转。 #8A|-u=3  
^U52 *6  
　　而在此次会前，随着部分城市房价再次出现大幅上涨，已经有不少官员和学者公开呼吁在个别城市试点开征物业税。 8p5
u1 ;2  
_$\T;m>'A  
　　国土资源部规划司司长董祚继在11月初一次发布会上表示，由于土地稀缺和中国仍处于发展阶段等因素，从长期来看房价还会上涨，但是建议通过税收的措施，把土地增值返还给社会。 Gh j[nsoC~  
qz 'a.]{=  
　　财政部财政科学研究所所长贾康在10月下旬撰写的一份报告则建议，应该争取尽早安排物业税改革，物业税对于转变地方政府职能、落实省以下分税制、促进房地产市场长远健康发展，具有重要意义，不宜久拖。  j%lW+[%  
1.+MX(w  
　　财政部：技术上已可行 !e?\ > '  
G2mv6xK'  
　　和其他税种不同，物业税开征一直面临房产价值评估、房产数据缺乏、和现有的税费制度如何衔接等诸多难题，而这也一直是物业税试点开征的障碍所在。 &{$\]sv  
[bAv
|;  
　　自2003年5月开始，有关部门就分3批在北京、辽宁、江苏、深圳、重庆、宁夏、福建、安徽、河南、大连等10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了模拟评税试点工作。 b3Do{1BV  
M/BBNT  
　　物业税的模拟“空转”是指虽然没有实际征税，但一切步骤和真实收税流程相同，由财政部门、房产部门以及土地管理部门共同参与，统计物业数量，并进行评估和税收统计。 QDU^yVa_  
^OUkFH;dG?  
　　在日前举行的2009中国财税改革年度论坛上，财政部税政司副司长王晓华表示，经过6年多的模拟评税试点实践，按评估值征收物业税从技术上看是可行的。 '1d-N[  
B!,})F$x  
　　王晓华表示，目前已经初步建立了房地产数据库，开发了若干套各具特色的评税软件，形成了专家支持队伍，储备了大量的专业人才，形成了“总体设计、分步实施”的物业税改革思路，取消了城市房地产税，统一了内外资房产税制度。 P
S>k67sI  
Lm8cY  
　　而对于物业税和现行税费制度的衔接问题，贾康认为，目前业界对征收物业税的担心包括：开征物业税会造成对已经缴纳土地使用费的不公平；缴纳土地使用费后开征物业税不合理，是重复征收。 CEwG#fZ  
R\iU)QP  
　　贾康认为，前者可以在操作上区别对待，对已经支付土地使用费的物业和将要推出的物业采取不同办法，平稳过渡；对于后者，土地使用费缴纳的依据是国家土地所有权，物业税的征收依据是国家【www.canton8.com不良信息过滤】权益，是对业主征收的补偿政府提供公共品的费用，费和税并行不悖。 doG&qXw  
ZI1[jM{4^F  
　　也有学者认为，当前开征物业税的条件仍未成熟。中央财经大学政府管理学院副院长温来成表示，无论是组织政府财政收入、为城市发展筹集资金，还是从调控房地产市场、缩小财富差距、体现社会公平的角度，都亟待推进物业税改革，但是大规模推行物业税改革的条件尚不具备。

摘要：不少业内人士向每经记者表示，住宅物业税的开征条件尚不成熟，但商业地产已经具备了开征条件，并有可能在今年试点“实转”。 yHCBf)N7\  
  在房地产政策变化的节点上，对物业税的讨论已沸沸扬扬。 t.NG]ejZ  
klPc l[.w  
　　针对媒体对“物业税‘空转’即将在全国试点”的报道。5日，不少业内人士向每经记者表示，住宅物业税的开征条件尚不成熟，但商业地产已经具备了开征条件，并有可能在今年试点“实转”。 98x(2fCvF(  
m~#O ~)  
　　年内预计不会出台 " 4s,a  
%6 Bt%H  
　　针对此消息，昨日每经记者致电国家税务总局，相关负责人却并未给予记者正面答复。记者还致电曾进行该项试点的北京市地税局，其相关负责人表示，尚未得到通知，“具体还要听中央的安排。” Jyvc(
~x  
.x}ImI  
　　据记者了解，自2003年5月开始，财政部和国税总局曾分3批在10个省区市和计划单列市的32个县、市、区开展了物业税模拟评税试点工作，即“空转”试点。到目前，该项试点已实施了近7年。 dq[CT  
HZR~r:_ i  
　　昨日，财政部财科所相关专家对《每日经济新闻》透露，2010年不会启动物业税，最快也得等到2011年。 >hHn{3y  
f ^z7K  
　　今年为什么不会实施物业税，财政部这位专家给出两个原因：一是今年还处于经济复苏阶段，推出物业税将对房地产形成很大打击。另一方面，根据税务总局每年的征税惯例，一般比较大的税政政策都是在年初出台。年初不出台，就意味着整个年度不会出台了。 *Bc=g l$  
i4AmNRs  
　　住建部政策研究中心副主任秦虹在接受《每日经济新闻》专访时说，将来是不是能按照房子的档次分类来先后征收物业税，要看《物业税条例》出台后的定论，现在不好说。按照国际经验，税率就是按房产评估价格的1%～2%之间浮动。物业税的周期时间，一般是3年到5年评估一次。评估后的时间段内，价格不动。 HdLVXaD/  
$B Cqz! 4K  
　　秦虹解释，发达国家政府所持有的房产一般不卖，只是出租。中国将来是不是按照国情分类征收，要看《物业税条例》是怎么定的。 an.)2*u  
]
kR 93  
　　“物业税是必征税种” r%F{1.  
]ZZ7j  
　　针对物业税要不要在中央与地方之间划分，秦虹说，所有国家的物业税都是地方税，没有中央税。房地产是不动产，因地而宜。在外国，地方的物业税是大头，占到50%以上，人家叫产财税或是不动产税。 pkhZW8O  
C)Mh  
　　中国的物业税之所以迄今没有开征，很大原因是对个人财产的界定时间远远落后于发达国家。秦虹说，我国2007年10月1号才开始 《物权法》，之前的个人财产是没有法律保障的，所以不可能征收物业税。 IeE+h-3p  
A-uEZj_RD=  
　　秦虹说，物业税涉及面很多、很复杂，要做大量的基础性工作。基础性工作做不好，开征物业税就没有条件;首先要把每套房的业主找到，把产权划分清楚。像过去那些危改房、经济适用房的共有产权，将来怎么个共有法?都得弄清楚。此外，还要把每套房子的价格搞清楚。 ~,.Agx  
(m})V0/`  
　　“对于一户多房的怎么征收?要看今后出台的《物业税条例》的规定了。”秦虹称，理论上讲，房产税是财产税，谁拥有财产谁就要缴税。当然，在制定物业税时，也可能会考虑其他因素，像考虑稳定房地产市场和抑制投机性等附加要求。 s\_ ,aI  
yjc:+Y{5'  
　　秦虹说，从长期看，物业税是必征税种，是调控房屋存量资源的有效政策措施。

　　或从商业物业起征 oG~a`9N%C  
v MTWtc!6  
　　“在国家调控房地产市场的大背景下，甚至不排除今年进行‘实转’试点的可能。”中央财经大学税务学院副院长刘桓向《每日经济新闻》记者表示，“实转”试点将可能从商业物业做起，然后逐渐转向住宅。 NwbB\Wl  
rKg~H=4x2  
　　据了解，目前商业物业的征税税种主要是房产税和土地增值税。按照规定，房产税依房产余值计征的年税率为1.2%，依租金收入计征的税率为12%;土地增值税则采用四级累进税率，最高为60%。 'z7,)Q&8  
}@%A@ A{R  
　　刘桓表示，变更为物业税后，征收总额不会有太大变化，对商业地产市场的影响较小。同时，房产价值评估、征税主体统计等也可沿用原税种的统计方式，不存在技术上的障碍。 dlk xA^  
%_C!3kKv~  
　　上海易居研究院综合研究部部长杨红旭也表示，营业税优惠政策的终止说明，中央***投资投机性需求的意图非常明显。他认为，针对大户型、高档房的物业税今年会加快推出，并极有可能先在部分城市试点实施。 FJJ+*3(  
;zVtJG`  
　　细则仍需完善 ~/s(.oji  
7\I,;swo  
　　“物业税是地方税种，征收情况主要取决于地方政府的积极性。”北京著名房地产税务专家郭伟向《每日经济新闻》记者表示，目前，在土地增值税的征收中，地方政府就存在尺度不一的现象。 V("@z<b|  
+EG?8L,z  
　　郭伟表示，我国的征税成本在5%～6%左右，在国际上属于高成本之列。物业税的征收对象是所有房屋，属于遍地存在的“芝麻税”，这无疑会进一步提高征税成本。他认为，物业税的征收条件尚不完善，需要进一步明确相关的细则。 '&?cW#J?  
F;$z[z  
　　前述接受本报采访的财政部专家称，物业税政策在中国还没有出台之前“空转”模式实验长达6年之久，这说明该税种开征的复杂性。

　贾海峰 yneIY-g(p  
k\( LBZ"vR  
　　“只能说和以前情况一样，开征不开征还要看总局的意见。”1月5日，一位接近北京地税局的人士对记者说，虽然媒体报道物业税空转的范围推向全国城市，但是北京这样的已经在试点多年的城市，还没有接到国家税务总局是否“实转”的政策。 i i&kfy  
~nO]R   
　　多数税务系统人士表示，物业税空转了6年，试点城市已经付出了大量人力物力搭建系统、收集数据。因此，市场人士都在等待物业税的“另一只靴子”落下：宣布部分试点城市开始征收物业税。 W
$&{jr-p  
:f<:>"<  
　　地税还是国税？ /4x3dwXW@  
k~ Z9og  
　　上述接近北京地税局的人士对记者说，两年前，北京市就准备好了物业税实转的方案。当时，北京、上海等几个城市一起会商，都希望开征物业税。 ~2 aR>R_nT  
T^FeahA7;  
　　中央财经大学税务学院副院长刘桓也对媒体表示，北京物业税实转的条件和方案都有，最有望在2010年推行物业税。 1=Npq=d  
;Z:zL^rvn  
　　而深圳市也做好了物业税开征的准备。其在税务改革方案中，提出了将房产税和土地使用税合并。然后在2010年调整房屋交易中的教育附加和城建维护费等。 .3Ex=aQcX  
IJX75hE0g  
　　在不增加房屋税费总负担的情况下，深圳拟采取调结构的方式，去除一些房产税种，而推行物业税。 e<F>u#d  
xZ2^lsY  
　　中国土地勘测规划院副总工程师邹晓云说，物业税开征的最大难题就是各种税种协调的问题。目前情况下，中央和地方的分税制体制下，去除地方的税种还是去除中央的税种仍需考量。 `s[77V>  
`Hj{XIOx  
　　地方希望物业税成为一个地方税种。由此可以合并去除一些房产税收中的地方税种。但是，目前国家税务总局还没有明确表态。 |ci1P[y  
e'%"G{(D  
　　此前，有分析人士称，物业税开征后就要取消土地出让金。将原来一次性缴纳土地出让收入改为分批次，以物业税的形式缴纳。但是，邹晓云表示，征收物业税并不意味着土地出让金缴纳要被取消。 7-Bttv{  

|S0]qt?  
　　邹晓云说，土地出让有偿使用是写入土地管理法的，而且目前这点也没有要修订的意思。因此，物业税推出，更多的是税收体制的改革，未必会出现诸如取消土地出让金这样大的动作。 )X-~+X91S  
n`'v8 `a]  
　　北京我爱我家控股公司副总裁胡景晖对记者说，物业税开征目前还面临一些技术障碍。 ZWJ%t'kF  
N0UL1[ur  
　　例如，物业税征收豁免如何计算。北京市此前在征求物业税空转计算办法的时候就曾遇到过这样的问题。如果对住宅大面积征收物业税，则对于居民第一套住宅是否豁免物业税，是按照面积豁免，还是按照房屋价格豁免物业税，都是个问题。 +%Y`>1I^#  
*WS'C}T  
　　其次，物业税在国外征收后主要用于教育和城市基础设施建设，但是目前国内还难以做到透明监控。 6k14xPj  
@|A wT  
　　刘桓向记者表示，物业税问题已经研究了很久，年内开征技术上是可能的。即使住宅开征物业税存在困难，也可以先从商业物业开征物业税。商业物业主要是机构投资者持有，其出租收入也比较容易监控。 kFCjko  
[Ol}GvzJ7  
　　尔后，随着物业税征收成熟，可以逐渐向非普通住宅和普通住宅覆盖。但是，胡景晖等市场人士认为，3-5年内，住宅开征物业税都不太可能。以北京为例，即使只开征商业物业物业税，其每年评估人力就需要100万人，而目前不可能有这样庞大的物业评估队伍。 i qLNX)  
tzl`|UwF  
　　商业地产还是住宅？ Hzos$1DJ  
T2Du z,  
　　对于先从商业物业开征物业税的消息，房地产公司也是几家欢喜几家愁。 8M9LY9C  
.Y@)3  
　　专门从事商业地产开发的房地产公司大连万达在全国拥有19个在营业的商业物业，2010年还计划开业16家万达广场和8家五星级酒店。每个物业年营业收入都上亿元。目前，该公司正准备冲刺上市。 `8 Q3=^)3  
2VSs#z!  
　　诸如大连万达这样的专门从事商业地产开发的房地产企业，还有很多。安居客一位评论人士说，如果开征物业税，对于类似大连万达这样的自持型经营企业来说还好，如果是一些专门销售商业地产的企业来说，其产品将面临积压。 PH,MZ"Z%  
/%O+]#$`0  
　　据搜房网中国购房者大会透露消息，商业地产价格在2009年并没有随着住宅价格快速上涨。相反，北京等城市还出现了商业地产租金下降。 \TchRSe  
F|Y}X|x8Q  
　　胡景晖表示，市场都比较质疑的是，如果物业税推出是为了调控房价，则需要直接对住宅动手。因为目前商业地产没有出现价格大幅度上涨的情况。而如果对商业地产开征物业税，不对住宅开征物业税，其抑制房价的作用恐怕难以实现。 u+ wKs`  
D)0pm?*5A  
　　链家地产研究中心的分析报告指出，物业税是属于一种财产税，主要针对土地、房屋等不动产，要求其所有者或承租人每年都缴付一定税款，税额随房产的升值而提高。 'j u  
Ojea~Y]Sr  
　　物业税明显区别于营业税、个人所得税等税费的是，征收频率的不同决定了其税费转嫁的通道不会很顺畅，进而物业税的负担基本就由持房者自身承担，并且其税额会随着房产价值的提升而增加，属于长期的、累进式的成本支出，这种成本支出将会直接影响到购房者的未来承受能力，从而影响消费者的购房预期，使投资更加理性。 Kterp%J?  
M mihWD02  
　　“链家地产”市场研发中心认为，物业税影响消费者的购房预期应该会大于目前执行的房产交易环节征收的营业税和个人所得税。很多人会将买房投资的想法暂时搁置，降低购买欲望，这样可以适当给房地产投机降温。但是，其对房价的涨跌并不会起到直接作用，而决定房价涨跌的必然是市场供求关系的变化。

万税！万税！万万税！

只要唔洗我交。。关我7事~~~！！！！

刮啦,有得刮就刮啦, 'Fe1]B"Y  
继續殘民自肥啦!

暂时唔关我事