四川大地*震後,中央要求十八個經濟發達省市,撥百分之一的財政款物,進行「對口援建」,一省幫一重災縣。惟年餘過去,清華大學一項調查卻顯示,多達七百多億元人民幣的內地民間地*震捐款,八成流入各地政府的財政專戶,變成「額外稅收」用於「對口援建」,有省份的援建支出幾乎全靠善款,民眾善心變相被政府「挪用」,代政府背責任。 p^``hP:J
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年多之來,內地民眾一直關心四川地*善款的流向。《中國青年報》昨報道,清華大學公共管理學院NGO研究所進行了為期半年的調查研究,發現內地民間捐助四川地*震的善款,近七成來自數千萬***黨員的「特殊黨費」、各級政府和民政部接受的捐贈款物,另外三成來自各地紅十字會、慈善會和公募基金會的受捐款。這些折合七百六十億的善款,多數直接或輾轉流入政府帳戶。 w8g36v*+(u
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調查團隊負責人鄧國勝副教授表示,有的省市甚至強行要求公益組織募集的定向資金,轉入政府財政帳戶。部分省市用於援建的資金,竟然一半以上來自社會捐款。 8Lpy`He
民間救援組織缺錢用 {\e wf_pFk
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報告沒有點名被調查的省市,但報告指出八成善款由政府「統籌運用」,導致不少政府機構感覺善款水浸,不知道錢該怎麼花。 BPd]L=,/
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政府壟斷善款,湧入四川的民間救災組織卻面臨無火之炊。地*震發生後,最高峰時多達三百多家NGO在四川提供服務,但到今年四月份已銳減至不足五十家,志願者也從三百萬人減至不足五萬人。鄧國勝呼籲當局放開NGO管制,實行「社會開放」。 5+O#5
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去年六月十一日,國務院辦公廳下發《汶川地*震災後恢復重建對口支援方案》,要求遵循「一省幫一重災縣」的原則,各支援省市每年對口支援支出,按不低於本省市上年地方財政收入的百分之一考慮,對口支援三年。 [ 此贴被肥牛肉在2009-08-13 13:02重新编辑 ]