o%Ubn* 对话人物
"&!7wH ,A !j8.JP}!) UYOveQ; 李成金
Wgp}v93 Fl8*dXG& C1/qiSHsh 什邡市市委副书记、市长,45岁
\.!+'2!m N>a. dYXr wg-qq4Q\ ■对话动机
@-B)a Z P_7QZ0k/ 4th*=ku 距震源最近的什邡市,受损和垮塌房屋面积超过了80%。如何进行灾区重建,是什邡市长李成金要面临的一个问题。他表示,什邡的企业受损很严重,希望这些企业恢复生产后,国家多给点扶持政策。同时,他又认为,光要钱,是短视行为,地方的发展还得靠自身经济的恢复,需要能帮助“造血”的扶持。
0Ncx':]5 [Q0n-b,Q r>o#h+'AV □本报记者
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wWY*C 褚朝新 四川什邡报道
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*<W: | XGj97#M 6月7日下午5时至6时,不时有文件送到什邡市抗震救灾指挥部办公室。市长李成金一边签署文件一边接受采访,香烟一根根地接着点燃、掐灭。
-e2f8PV?3 e9\eh? bPU ;#)vw;XR 作为市长,他认为,如果当时交通、通讯不中断,要少死好多人。什邡重建,交通和通讯的设计建设标准将重点提高。
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重建中反对大拆大建
kq$0~lNI$ @r130eLh |XrGf2P9u 新京报:北京(搜吧)市政府对口援建什邡,你们现在具体需要哪些方面的帮助?
5$PDA*]9 jtH>&O F!RzF7h1 李成金(以下简称“李”):其实,我们很不希望打搅首都。今年北京举办xxx会,这是全球人关注的大事。
;5dA QJH(( &Hj1jM' 但我们损失实在太大,也确实需要国家和其他兄弟省市的帮助。第一是支援一批规划专家,第二是优势产业对口支援我们一些企业,第三是帮助我们建设一些公共设施。
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n/ CP2A c,,(s{1 新京报:很多地方在提灾后重建是城市发展的大机遇。
ZUd*[\F~! yhsbso,5 a (?vKe5 李:向国家争取一定的资金,是肯定需要的。但是更多的,我们想要一些政策。这一次受灾,什邡的企业受损很严重,我们希望这些企业恢复生产后,国家多给点扶持政策,比如在税费、贷款等方面,多扶持。
4#Rq}/h cT.8&EEW Y$4dqn 光要钱,是个短视行为,我们需要能帮助“造血”的扶持。
DQy;W ov U|jip1\ E]&tgZO 新京报:重建中,如何把钱花在最需要的地方?
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o +'`I]K> 李:重建中,我们首先要考虑的是老百姓住的问题,以及医疗、教育、交通等公共设施,然后才是考虑政府部门的办公问题。
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W*Gp0pX 我们明确指出,重建中反对大拆大建。对于政府的办公场所,我们请了87个来自国家、省和市里的专家,由他们来鉴定哪些建筑是可以继续使用、哪些是要拆除的。对于民宅,也由当地组织“土专家”,比如当地有名的泥瓦匠进行鉴定,不需要拆的坚决不允许拆,能维修的尽量维修。
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B@K =^77 [E:-$R 公安局的对讲机发挥大作用
BnPL>11Y &m~ }Zp5d7(@w 新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】造成了这么大的破坏,【www.canton8.com不良信息过滤】发生时,你当时的反应是什么?
9oA-Swc[ rrc>O*>{i w@ $_2t 李:当时我刚走进办公室准备上班,【www.canton8.com不良信息过滤】就发生了。天花板往下掉,整个政府大楼也在摇,我赶紧从二楼冲了下去。
ibxtrt= &aWY{ ?_ N,?D<NjXl 当时觉得很恐怖,下了楼,跑出大楼的“四大家”机关干部们都集中到了院外的仁济医院门口。
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@DO$ ^SJa/I EZ. x5YHmvy/l 新京报:你当时意识到灾情有这么严重吗?
n||!/u)* ghVxcK $-R9J6NN 李:书记去德阳报告灾情,其他每个常委带一个部门的负责人,分别去乡镇了解情况。我当时留守城区,查看学校和医院的受灾情况。
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v{zc 医院和学校有些房屋受损,但没有人员死亡,当时稍微松了口气。但通讯中断,派出去的人,大部分没回也没有消息,灾情当时不太清楚。
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新京报:你们怎么组织救灾呢?
R:FyCT_, &xjeZh4- !e(ZEV g 李:40分钟左右,书记从德阳回来了。我们决定成立抗震救灾指挥部,设了救援、灾民安置、维护稳定等10个组。
Bl8&g]dk +H8;*uZ|k, &`A2&mZ 新京报:那后来灾情是怎么传回来的?
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5r 李:距离城区近一些的乡镇,开始有了信息传递回来。当时手机不行,小灵通相对强一点,但发挥最大作用的是公安局的对讲机。
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:T 通过对讲机,我们知道近城区的乡镇房屋有倒塌,并未成片。但是越进山,报告的灾情越严重。
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WU,v{I9 #pz{, 灾民涌进城风险很大
v__;oqN0 :j m|) hT<:)MG)+K 新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】后,大量灾民涌入市区,据说当时你们压力很大?
3tTz$$-# 4ng*SE_ %C8fv|@:f 李:是啊,当晚就有几千人进了城,随后几天,从山里逃出来的灾民越来越多地进入市区。到(5月)14日,聚集到市区的人已经接近3万。
jn;b{*Lf 4$+9k;m' iAlFgOk' 新京报:当时想疏散这些人离开城区吗?
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zj 李:是的,人太集中,风险很大。一是稳定问题,社会治安压力太大,再就是物资供应不上。当时,只有干粮发给灾民,本地生产矿泉水的企业日夜加班,无偿提供给灾民,还是很紧张。
{@u}-6:wAT x6x6N&f? ^Y:Q%?uB/ 住也是一个问题,当时城区设置了26个临时安置点,到处都是人。
pPG@_9qf E4'D4@\W &xqe8!FeA 新京报:最后好像很多灾民不愿意离开市区?
Fq5);sX= []Z| *+=Q yf=ek== 李:是啊,很多老百姓逃出来的时候一无所有,可能觉得在市区靠近政府,比较有安全感。
;6 1m xy|-{ | ~G;M*q 5月14日晚上,我们召开紧急会议,提出将5月15日以后新增到市区的灾民,分散到受灾较轻的9个乡镇,实行“一对一安置”。
2/BFlb '+X9MzU*\ gHlahg 原来在市区不愿意走的,我们没有强迫让他们走,当时分散的主要是新增的灾民。
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qG=p` 新京报:灾民的吃住问题怎么缓解呢?
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,{nG[PL %'* |N[ 李:增援的物资陆续送到,我们在四川率先大锅煮粥分发给灾民,缓解了吃的问题。
,oP-:q!PC 3a{QkVeV7 wrn[q{dX 但当时物资还是很紧张,那些被分散到各乡镇的灾民,有的住进开“农家乐”的农民家里,有吃有住,生活条件明显比市区好。示范作用开始发挥,部分市区灾民开始慢慢往各县镇转移。
"eQ9 6^'J cx2s|@u0 $vy.BYFm 被人质疑有点委屈
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3Uag[ms 新京报:【www.canton8.com不良信息过滤】后,网上出现了一些质疑你们的帖子?
3 XfXMVm mk4%]t" 4kg9R^0 李:知道,我们指挥部成立后设了10个小组,有一个小组就是信息收集。
JpDYB ]NAPvw#p ']vX 有些失去了亲人的老百姓,觉得我们救援不及时。
$LRFG( Ya9uu@F xJ&StN/' 新京报:怎么面对这些声音?
2|%30i,vV Y5MHd>m :za!!^ 李:事实上,【www.canton8.com不良信息过滤】一发生后,我们各级党委政府都很积极,还有不少干部,自己的亲人都没有去救,首先救老百姓。
//+UQgl6 %okEN!= ,+X8?9v 新京报:还是有些人不理解。
>M1/m=a fRa1m?%s OC>" + 李:我到的第一个救援现场是龙居中心学校,看到不少孩子遇难,我也很难受。
e;6Sj sG VC+!E f8&=D4)-w 家长的心情十分悲痛,这是可以理解的。但是,我们确实尽力第一时间组织了救援。只不过,交通中断了,很多地方大型机械进不去,救援完全靠手。
C3_*o>8 k2@IJ~ kDv)g 新京报:觉得委屈吗?
1QN]9R0`#7 Qp=uiXs %eah=e 李:没什么,时间会说明一切。我还是很理解他们,现在有些失去孩子的家长,有些利益诉求,我都能理解。
rzTyHK[ ?B}>[ fzKKK+ 妻子当志愿者让我欣慰
Z0'3.D,l b]Y,& 8}[+ v[|iuOU 新京报:看到那么多死难场景,又肩负责任,内心有怎样的情绪?
;% !?dH6 ^4fkZh ;I7Z*'5! 李:很沉痛。看到财产损失,我并不很难过,看到伤亡那么多群众和孩子,我哭了好几次。
;4_n:XUgo; 9qW,I|G WIGb7}egR 新京报:这种情绪影响你工作吗?
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X( L9kP8&&KK LH_ 2oJ\ 李:忙起来的时候,那些惨烈的场面就想不起来,一个人静下来了,就会想起来,心里还是觉得发酸。
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新京报:会跟朋友或者亲人倾诉吗?
:U*[s$ 'I~dJEW7 3edAI&a5 李:没有时间跟朋友们说了,朋友们更多的是打电话说捐款和问救援的情况。
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V{$),k 但是,我妻子给我很大的安慰。她在德阳教书,5月13日突然到了什邡,给我打了一个电话,说要去做志愿者。后来几天,一直在帮忙搬运和组织接收捐赠来的物资。临时学校上课后,她又发挥自己的特长,去学校给孩子们做心理辅导和上课。
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5lg&oO 4_Jdh48-d 新京报:其他家人呢?
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V#6 李:我儿子在东北上大学,【www.canton8.com不良信息过滤】后给我发了一个短信,让我也很感动。你看短信这样写的:你要注意自身安全,在保证自身安全的前提下,有序组织群众疏散,要冷静。
>guQY I@4, H6O\U2+ @}gdOaw 孩子大了,懂事了。不仅仅知道记挂亲人,也有大局意识了。不过,你看他首先考虑我,这么说合不合适啊?
GN<I|mGLJK 3KKe4{oG LTe7f8A 新京报:这是一个儿子对父亲的爱。
H1[aNwLr agYKaM1N `O{Uz?#*x 李:确实很感动,但当时没时间给他回短信,第三天我才给他打了一个电话。
"!tB";n ="DgrH t}7wRTG 新京报:救援中,你自己动手救人了吗?
~^S- ]S L&x:/- co3 ,8\N0 李:有时候,也想上去动手,但是作为指挥者,需要协调指挥的事情太多。所以现场动手很少,主要是动口,指挥大家如何救援。
$D5U# l8-jFeeMd `<zb 新京报:回过头来看,这次抗震救灾有没有什么遗憾的地方?
{nefS\#{ hYn'uL^~[ X6 ,9D[Nw 李:如果交通和通讯不中断,这次【www.canton8.com不良信息过滤】要少死很多人。
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m0 }|Tg_+ $O'2oeM 所以,我特别强调,什邡市重建中,交通、通讯等基础设施的设计和建设,一定要提高抗震设防等级。
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此外,政府对公共突发事件的应对还缺乏经验,以后要增强政府的公共管理能力